金莹:新市民培训制度创新有七个内涵

发布日期:2019-08-12 19:38   来源:未知   阅读:

  各位专家,各位媒体的朋友,下午好。很高兴今天站在这里,来参加第二届地方教育制度创新奖的评比。我记得我们是2008年举行的第一届,我们宁波市海曙区是从基础教育、管理体制、改革的角度来参加评选的。当时我们是从建设现代学校制度这一视角,海曙区教育搞了一个教育预示会来推进现代学校制度的建设,在第一届评比当中我们也获奖了。时隔两年我们又有机会参加第二届的评选。

  第一块主题主要都是在讲学前教育,今天我的视角是社区教育的创新,汇报的主题是“共享同一片蓝天——宁波市海曙区新市民培训制度创新”。

  我们海曙区总体是这样的情况:是宁波市的政治经济文化中心城区,区域面积是29.44平方公里,户籍人口32万,有8个街道,72个社区。现在大量的进城务工人员涌入了海曙,成为新市民。到2009年底,我们初步统计一下,进城务工人员有13万。约占常住人口的1/3。这个数据就意味着我们海曙的社区教育会面临巨大的挑战。

  关于新市民素质提升工程实际上是从2004年开始启动的,到2007年我们培训的市民已经达到了18万人次,按当时的地位都是让这些新市民来培训,提高培训率。报码室报码结果,从2007年开始,我们就重点在原来普及的基础上,重点在三个方面做了探索:一、组织建设;二、培训经费的投入;三、督导评估方面。这三个方面做了工作。

  新市民培训制度创新,我们认为有这样具体的七个内涵。第一、强化政府指导,明确新市民培训的领导体系;第二、部门配合的,正版彩图挂牌更新最快,开放新市民培训的办学体系;第三、三级学院培训;第四、依托民间组织。第五、重点保障了专项经费。第六、培训、就业一体化;第七、督导考核体系。我适当地向大家一一做一个汇报。

  第一:政府主导。在这一方面区政府成立了社区指导委员会,主要的任务是总体来协调全区的新市民教育;街道成立新市民教育的协调委员会,主要是协调整合街道内的新市民培训的各项工作,以及相关资源协调;第三级就是社区,我们叫社区教育联谊委员会,这些机构就具体开展新市民教育培训。应该说我们建立了目标一致、功能有别的新市民教育培训三级领导组织。明确了牵头部门和职责单位。因此说对新市民培训工作的深度和广度有了保障。

  第二:坚持部门配合。我们认识到新市民培训工作是系统工程,不单单是教育部门来承担就可以了。所以我们区委、区政府要求指导委员会当中的所有指导人员,都具有新市民教育培训的指导职责。2006年专门出台了关于这三级部门的社区教育的工作职责,到2008年我们觉得时代发展了,又进行了修订和完善,

  第三:对新市民的培训是以三级学院来完成。区叫社区学院,街道都有社区学院,各个街道下面的社区也有新市民培训的学院,我们一共8个街道,72个社区都有培训学院。我们在海曙真正打造到社区教育圈,我们的新市民培训学校都是建立在社区里面。

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